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title: "Inspección NOM-035 en 2026: checklist de evidencias"
description: Checklist NOM-035 2026 para preparar evidencia documental, registros y entrevistas ante una inspección de la STPS en México.
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# Inspección NOM-035 en 2026: checklist de evidencias

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[People Care](https://mx.peoplecare.mx/author/people-care)  05 octubre, 2026

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Preparar una inspección de la NOM-035 en 2026 requiere más que conservar cuestionarios. La NOM-035-STPS-2018 establece obligaciones diferenciadas según el número de personas trabajadoras del centro de trabajo y contiene un procedimiento de evaluación de la conformidad que permite verificar el cumplimiento mediante documentación, registros y entrevistas.

Para Recursos Humanos, Legal y Dirección, esto tiene una implicación práctica: el expediente debe permitir reconstruir el proceso. La autoridad o una unidad de inspección no necesita ver una “carpeta bonita”; necesita encontrar evidencia congruente de que la organización definió una política, identificó los factores de riesgo psicosocial cuando correspondía, evaluó el entorno organizacional en los centros obligados, adoptó medidas de control cuando los resultados lo exigían y comunicó la información necesaria.

## Qué revisa realmente la NOM-035

La Norma tiene como objetivo establecer elementos para identificar, analizar y prevenir factores de riesgo psicosocial, así como promover un entorno organizacional favorable.

Su alcance no es idéntico para todas las empresas. El número de trabajadores del centro determina qué disposiciones aplican. Esta distinción es clave porque muchas listas de internet presentan una batería única de “requisitos NOM-035” y terminan incluyendo obligaciones que no corresponden o, peor, omitiendo las que sí aplican.

### Hasta 15 trabajadores

Los centros de trabajo pequeños tienen un conjunto acotado de obligaciones. Deben contar, entre otros elementos, con una política de prevención, adoptar medidas para prevenir factores de riesgo psicosocial y violencia laboral, identificar a quienes hayan sufrido acontecimientos traumáticos severos y difundir información conforme a la Norma.

### De 16 a 50 trabajadores

Además de las obligaciones generales, deben realizar la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial conforme al alcance de la Norma y conservar los registros correspondientes.

### Más de 50 trabajadores

Deben realizar la identificación y análisis y, adicionalmente, evaluar el entorno organizacional. Esto eleva la exigencia de evidencia porque el expediente debe mostrar no solo la detección de factores, sino también elementos relacionados con sentido de pertenencia, formación, definición de responsabilidades, participación, distribución de cargas y reconocimiento del desempeño.

## Checklist de evidencias NOM-035 para una inspección

### 1. Política de prevención de riesgos psicosociales

La política es uno de los documentos de entrada al sistema de cumplimiento. Debe contemplar prevención de factores de riesgo psicosocial, prevención de violencia laboral y promoción de un entorno organizacional favorable.

Qué debería poder mostrar la empresa:

- documento vigente;
- aprobación o responsable;
- fecha de emisión o revisión;
- medio por el que se comunicó;
- consistencia entre lo escrito y los mecanismos realmente disponibles.

Una política genérica copiada de un formato no prueba por sí sola que se aplique. Si establece un canal de quejas, por ejemplo, conviene que el canal exista, tenga responsable y pueda rastrearse su funcionamiento.

### 2. Identificación de acontecimientos traumáticos severos

La Norma obliga a identificar a las personas trabajadoras que hayan sido sujetas a acontecimientos traumáticos severos durante o con motivo del trabajo y canalizarlas para la atención que corresponda cuando se actualicen los supuestos.

En auditoría interna, esto exige cuidar dos dimensiones: cumplimiento y confidencialidad. El expediente de cumplimiento no debería convertirse en un repositorio indiscriminado de datos de salud. Debe existir trazabilidad suficiente para demostrar el proceso sin exponer más información personal de la necesaria.

### 3. Identificación y análisis de factores de riesgo psicosocial

Para centros con más de 15 trabajadores, la empresa debe poder acreditar que realizó la identificación y análisis correspondientes.

La evidencia debería responder preguntas básicas:

- ¿qué centro de trabajo se evaluó?;
- ¿cuándo?;
- ¿qué población participó?;
- ¿se evaluó a toda la población o a una muestra representativa cuando procedía?;
- ¿qué metodología se utilizó?;
- ¿quién resguardó los resultados?;
- ¿qué nivel de riesgo se obtuvo?;
- ¿qué acciones derivaron del resultado?

La guía de referencia puede ser una herramienta, pero el valor de auditoría está en demostrar que el ejercicio fue real, que los datos corresponden al centro y que hubo una interpretación posterior.

### 4. Evaluación del entorno organizacional cuando aplica

En centros con más de 50 trabajadores, la evaluación incluye el entorno organizacional. Conviene separar en el expediente la evidencia de “factores de riesgo” y la de “entorno organizacional”, aunque puedan formar parte de una misma aplicación, para que el alcance sea evidente.

La revisión puede vincularse con prácticas como:

- definición de responsabilidades;
- formación para el trabajo;
- comunicación y participación;
- distribución de cargas;
- jornadas;
- reconocimiento;
- relaciones laborales.

El objetivo no es convertir una encuesta en un ranking de satisfacción. Es demostrar que se evaluaron los elementos establecidos por la Norma.

### 5. Medidas de prevención

La NOM-035 exige medidas de prevención para promover un entorno organizacional favorable y prevenir la violencia laboral.

Aquí suele aparecer una brecha entre documento y práctica. Una empresa puede tener una política impecable, pero si no existe comunicación, intervención sobre cargas o mecanismos de denuncia, la evidencia se vuelve débil.

Un expediente sólido puede incluir:

- campañas de información;
- reglas de comunicación;
- acciones de capacitación;
- lineamientos de liderazgo;
- procedimientos de denuncia;
- evidencia de difusión;
- acciones para cargas o jornadas cuando corresponda.

### 6. Medidas de control cuando los resultados lo indiquen

La lógica de la Norma es de gestión de riesgo. Si la identificación arroja niveles que requieren acciones, la organización debe pasar del diagnóstico al control.

Para fines de trazabilidad, cada acción debería tener:

| Elemento | Ejemplo de control |
| --- | --- |
| Hallazgo | Carga de trabajo elevada |
| Acción | Redistribución de tareas y revisión de dotación |
| Responsable | Dirección de Operaciones + RH |
| Fecha | Inicio y cierre |
| Evidencia | Plan, comunicación, seguimiento |
| Resultado | Reevaluación o indicador de avance |

Este enfoque evita que el expediente se limite a una encuesta sin consecuencia operativa.

### 7. Registros obligatorios

El numeral 5.8 de la NOM-035 establece registros sobre resultados de identificación y análisis; medidas de control adoptadas cuando correspondan; y nombres de trabajadores a quienes se practicaron exámenes o evaluaciones clínicas en los supuestos señalados.

El procedimiento de evaluación de la conformidad establece, además, que las evidencias documentales o registros pueden exhibirse impresos o en medios electrónicos y deben conservarse al menos durante un año a partir de su elaboración.

Ese “al menos” es importante. La empresa puede establecer un plazo corporativo mayor por razones de auditoría, litigio, seguridad y continuidad, siempre que respete protección de datos y criterios internos.

## ¿Qué puede ocurrir durante una inspección?

La STPS describe un proceso de inspección que puede incluir orden de inspección, revisión documental, recorrido e interrogatorios a trabajadores. La empresa está obligada a proporcionar la información y documentación requerida conforme a la LFT, sus reglamentos y las normas aplicables.

Por eso, preparar una inspección no significa entrenar respuestas. Significa asegurar que la práctica sea consistente con el expediente.

Si el procedimiento dice que existe un mecanismo de denuncia confidencial, los responsables deben saber cómo funciona. Si se declaró que existe difusión de la política, la plantilla debería reconocer al menos su existencia y dónde consultarla.

## Riesgo de sanciones: cómo comunicarlo sin exagerar

La NOM-035 se encuentra dentro del marco de seguridad y salud en el trabajo. Las violaciones a obligaciones laborales pueden generar sanciones conforme a la LFT y disposiciones aplicables.

Para comunicación B2B conviene evitar una práctica frecuente: afirmar una “multa NOM-035” única como si cualquier incumplimiento activara automáticamente el mismo monto. La sanción depende de la obligación incumplida y de la determinación de la autoridad.

La LFT vigente utiliza UMA para diversas sanciones. En 2026, INEGI fijó la UMA diaria en $117.31 a partir del 1 de febrero. Sin embargo, la cuantificación de una multa concreta debe hacerse sobre el fundamento específico que corresponda al incumplimiento, no sobre una tabla genérica.

## Matriz de auditoría interna

Antes de cerrar el año, RH y Legal pueden utilizar una matriz de cinco columnas:

| Obligación | Evidencia | Responsable | Última actualización | Brecha |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Política | Documento + difusión | RH | Fecha | Sí/No |
| Identificación | Resultados | SST/RH | Fecha | Sí/No |
| Entorno organizacional | Resultados, si aplica | RH | Fecha | Sí/No |
| Medidas | Planes y seguimiento | Líderes | Fecha | Sí/No |
| Registros | Repositorio | RH/Legal | Fecha | Sí/No |

La matriz sirve para detectar documentos vencidos, controles sin responsable y hallazgos sin acción.

## Errores que debilitan la evidencia NOM-035

### Aplicar cuestionarios sin definir el centro de trabajo

La evaluación debe poder vincularse a una población y un centro específicos.

### Guardar resultados sin plan de acción

Diagnosticar y no intervenir puede convertir el propio expediente en evidencia de que la empresa conocía un riesgo y no gestionó el resultado.

### Confundir clima laboral con cumplimiento NOM-035

Una encuesta de clima puede aportar información, pero no reemplaza automáticamente las obligaciones y criterios de la Norma.

### Usar la misma carpeta para todos los centros

Cada centro puede tener población, exposición y obligaciones distintas.

### No controlar versiones

Políticas, procedimientos, responsables y canales pueden cambiar. Sin control de versión, la empresa puede mostrar documentos contradictorios.

### Descuidar la confidencialidad

La información psicosocial y de salud requiere controles de acceso. Cumplir no significa sobreexponer datos sensibles.

## Árbol de decisión para preparar el expediente

¿Cuántas personas laboran en el centro?

- Hasta 15: aplicar obligaciones correspondientes a ese rango.
- 16 a 50: incluir identificación y análisis.
- Más de 50: incluir también evaluación del entorno organizacional.

¿Los resultados requieren medidas de control?

- Sí: documentar acciones, responsables y seguimiento.
- No: conservar resultados y evidencia de prevención.

¿Existe un acontecimiento traumático severo identificado?

- Sí: seguir el proceso de canalización y conservar evidencia conforme a la Norma.
- No: mantener el mecanismo de identificación activo.

¿La evidencia puede localizarse en minutos?

- Sí: el sistema está preparado para revisión.
- No: existe una brecha de control documental, aunque los procesos se hayan realizado.

## Cómo preparar un “pre-cierre” NOM-035 en octubre

Octubre es un buen momento para revisar la evidencia porque permite corregir antes del cierre anual.

Una sesión de pre-cierre puede incluir a RH, Seguridad y Salud, Legal y responsables operativos. En dos bloques de trabajo, el equipo puede revisar:

1. alcance por centro;
2. obligaciones aplicables;
3. documentación disponible;
4. acciones pendientes;
5. control de versiones;
6. protección de datos;
7. responsables de atención ante una inspección.

El objetivo no es producir documentos nuevos para “llenar huecos”, sino identificar obligaciones no atendidas y completar acciones reales.

## Conclusión

La mejor preparación para una inspección NOM-035 en 2026 no es una carpeta creada para la visita. Es un sistema de evidencia que refleje cómo funciona la organización.

La Norma permite verificar el cumplimiento mediante documentos, registros y entrevistas. Eso obliga a alinear política, diagnóstico, acciones y comunicación. Cuando el expediente está organizado por obligación verificable —y no por archivos acumulados— RH y Legal pueden responder con mayor rapidez y, sobre todo, detectar antes las brechas que requieren atención.

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*Fuentes oficiales consultadas: NOM-035-STPS-2018 publicada en el DOF; guía y materiales STPS; proceso de inspección STPS; Ley Federal del Trabajo vigente; INEGI, UMA 2026.*

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